행정

'통합특별시' 현실화 초읽기...지역 관련 쟁점은?

유민호 기자 입력 2026-02-25 17:37:08 수정 2026-02-25 19:21:57 조회수 63

◀ 앵 커 ▶

수도권 일극 체제에 맞설
'전남·광주 행정통합'이
이제 카운트다운에 들어갔습니다.

국회 통과를 앞둔 특별법에는
반도체 산업 육성 등
지역의 미래를 바꿀
400여 개의 조문이 담겼는데요.

하지만 실질적인 재정 지원책은
여전히 숙제로 남았습니다.

유민호 기자입니다.

◀ 리포트 ▶
우여곡절 끝에 현실화
단계에 접어든 전남·광주 행정통합.

법사위 단계까지 넘어선 특별법에는
수도권 일극을 넘어 지역 소멸을
극복하기 위한 408개 조문이 담겼습니다.

핵심은 반도체와 에너지,
인공지능 등 미래 첨단 산업을
통한 남부권 성장축 구축입니다.

특히, 통합특별시장 후보들이
공약으로 내건 반도체 산업에 관한 특례가
전남 동부권이 주목할만한 대목입니다.

[CG1] 통합특별시장이 요청하면
정부가 해당 지역을 반도체 특화단지로
우성 지정할 수 있고 여기에 필요한 전력,
용수, 도로 등 기반을 지원할 수 있도록 했습니다. //

지역이 요구했던 산단 지정 예타 면제나
세제 지원이 빠진 것은 앞으로
통합특별시와 함께 풀어야 할 과제로 남았습니다.

◀ SYNC ▶ 최영화 / 순천시 미래산업국장
"반도체산업 특별법이 금년 1월에 통과돼서 8월에 시행되는 만큼
행정통합 특별법에서 부족한 산업 육성에 필요한 행·재정적 지원에
관해서 보완이 될 수 있을 것이라고 생각이 되고요."

석유화학과 철강, 조선 등
지역 위기 산업의 구조 조정 대책과
관련해서도 아쉬운 대목이 적지 않습니다.

"국가가 에너지 비용 부담을 완화하고
노후 산단을 개선할 방안을 마련하라"는
내용이 담겼지만,

"기존 제도와 재정 사업 연계를
우선적으로 고려하라"고 명시해
재정 투입 방안을 따로 확보해야할 상황입니다.

지역의 아픔인 여순사건을
자라나는 학생들에게 알리고
교육할 수 있도록 한 규정은
의미를 부여할 만 합니다.

[CG2] 통합특별시교육감은 여순사건을 포함한
학교민주시민교육 기본계획을 4년마다 수립해야 합니다. //

◀ SYNC ▶ 최경필 / 여순사건범국민연대 사무처장
"여순사건 같은 경우에는 전남 동부 지역 위주로만 지금 한정돼 있었던
그런 문제점이 있었는데 이제 통합시 전체 지역으로 확대될 수 있는…"

현재 야당인 국민의힘이 국회 본회의에서
필리버스터를 시작하면서, 행정통합 특별법은
차례대로 다음 달 초 쯤 상정돼 통과될 전망입니다.

특별법이 통과되면 오는 6월 지방선거를 거쳐
7월 주민 320만 명을 아우르는 전남광주특별시가 출범합니다.

MBC 뉴스 유민호입니다.
◀ END ▶

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유민호
유민호 you@ysmbc.co.kr

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