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[집중 인터뷰]6.13기획특집 서구청장 후보에게 듣는다(임우진/서구청장 후보)
■ 기획 김민호
■ 연출 황동현
■ 작가 최은영
■ 진행 황동현 PD
◇ 황동현 진행자(이하 황) - 황동현의 시선집중. 듣고 계시는 지금 시각 8시 14분 지나고 있습니다. 6.13 특별 계획으로 구청장 후보 초청 토론회 준비를 하고 있는데. 오늘 그 첫 순서입니다. 무소속으로 서구청장 재선에 도전장을 내신 분이죠. 임우진 후보, 스튜디오에 직접 나와 계십니다. 안녕하세요.
◆ 임우진 (이하 임) - 네, 안녕하십니까?
◇ 황 - 후보께서는 현역 구청장으로 충분히 더불어민주당 후보로 출마하실 수도 있으셨을 텐데. 경선 과정에서 문제가 서로 갈등이 있으셨고. 결국은 무소속으로 출마하셨는데요. 그 부분, 유권자분들한테 먼저 설명을 하고 들어갈까요?
◆ 임 - 그렇습니다. 저도 당연히 당 공천을 받아서 출마하고 싶었죠. 그런데 의외의 복병을 만났는데요. 사실은 지난 민선6기 4년 동안 우리 주민과 함께 나름대로 열심히 일했습니다. 여러 가지 어려움이 있었지만 모두 극복하고 우리 서구민들이 스스로 놀랄 만큼 많은 변화와 성과가 있었다고 평가를 해 주고 계시는데요. 저는 열심히 일했고. 서구민들이 그렇게 지지하고 하기 때문에 공천 과정도 잘 통과하리라고 믿었습니다. 그런데 느닷없는 복병을 만났어요. 어느 정도 언론에 보도가 됐지만 더불어민주당 광주시당에서 자격검정위원들께서 저에 대해서 만장일치로 후보 적합 판정을 내린 사항을 중앙당 최고위에서 특별한 사유도 밝히지 않는 가운데 이걸 완전히 거꾸로 뒤집어버렸거든요. 그러니까 지방분권 정신에 충실하게 시당의 의견을 존중해야 할 것임에도 불구하고 이걸 이유도 없이 뒤집어버려서. 지금도 그 이유를 알지 못하고 있습니다. 아마 중앙의 정치인들이 자기들의 정책 기반을 쌓기 위한 야욕으로밖에 볼 수 없는 일이라고 생각합니다마는 아무튼 서구민들의 그런 의사를 무시하고 일방적으로 당의 지지도만 믿고 수준 이후의 후보를 공천하는 이런 일이 다시는 있어서는 안 된다고 생각해서 1인 시위도 해 보고 중앙당에 찾아가서 하소연도 해 보고 여러 가지 이의제기를 해 봤지만 저를, 핵심 당원이었던 저를 헌신짝처럼 버리고 최소한의 배려도 없었습니다. 저는 우리 서구민들의 기대에 부합하지 않는 그런 공천, 이런 당의 횡포에 대해서 분명히 이의를 제기하고. 당의 발전을 위해서 또 자치발전을 위해서 이런 문제에 대해서 이의를 제기하지 않을 수가 없었고. 그렇게 하는 것이 이 시대의 정치인 한 사람으로서 책임이다, 이렇게 생각해서.
◇ 황 - 그리고 또 지역민들의 의사를 존중하는 것이다라고 생각하시고 무소속으로 나오셨다는 말씀이시네요? ◆ 임 - 그렇습니다. 지역민들이 우리 서구 발전의 절호의 기회라고 생각을 했는데. 제가 배제됨으로써 지역민들의 그런 의사가 좌절될 위기에 처해 있어서 지역민들이 열화와 같이 무소속으로 나와라라는 요청이 빗발쳐서 결국 이렇게 나오게 됐습니다.
◇ 황 – 후보님, 하나 짚을 것이 그거네요. 광주시당 자격검증위원들은 충분히 자격이 된다고 생각해서 경선의 대상이 된다라고 판단했는데 일방적으로 중앙당에서 커트를 시켜버렸다는 말씀 아닙니까? 그래서 경선도 출전하지 못했다. 결국은 그런 생각을 갖고 계시는 건가요? 경선에 나섰을 때 중앙에서 좀 지지하는 후보보다도 더 경쟁력 있기 때문에 좀 더 의도적으로 커트를 시켰다. 이렇게 보고 계시는 건가요?
◆ 임 - 이유는 알 수가 없지만 제가 경쟁력이 있든 없든 절대적인 주민의 지지를 받고. 또 큰 하자가 없는 이런 사람을 배제했다고 한다면 뭔가 이유를 밝혀야 하지 않겠습니까? 이유도 밝히지 못하는 그런 결정을 해놓고 막무가내로 밀어붙이는. 이런 것은 폭거 중의 폭거죠.
◇ 황 - 그리고 그렇다면 그런 측면의 연장선상에서 우리 후보께서는 적절치 않은 후보를 견제하기 위해서 내가 출마한 것이다 말씀을 하셨는데. 구체적으로 더불어민주당 후보가 지금 현재 후보가 적절치 않다고 보신다는 말씀 아니시겠습니까? 어떤 점에서 적절치 않다고 생각하십니까? 말씀 좀 해 주시죠.
◆ 임 - 제가 그런 말씀을 드린다는 것은 적절할지 모르겠습니다마는 일단 기본적인 당내 우리 주민들의 지지도가 아주 현격한 차이가 있었고요. 그동안 많이 거론되어 왔었습니다만 저도 당을 되살리는 과정에서 음주운전이라는 그런 실수가 있었습니다마는 그런 기준을 들이댄다고 한다면 상대 후보는 음주운전 경력이 3회가 있지요. 그중에서도 교통사고까지 나서 특례법 처리까지 받았다는 그런 분을 결과적으로 공천을 하지 않았습니까? 물론 10년 이내냐, 10년 이후냐. 이렇게 비교해서 얘기를 하기도 합니다마는 어떤 잘못을 저질렀을 때 최근 것은 나쁘고 과거 것은 면제가 되는 건가요? 그럴 수는 없는 일이라고 생각합니다. 그래서 공당이 공당으로서 어떤 객관성과 타당성을 가지고 합리적으로 문제를 풀어가야 할 텐데. 그러지 못 하고 일방적인 기준을 정해서 일방적으로 밀어붙이는. 그런 행태에 대해서 저는 문제가 있다고 제기를 하는 것입니다.
◇ 황 - 실질적으로 같은 운전이라고 한다면 모두 다 음주운전에 대한 결과에 판단을 받고 거기에 대한 처벌까지 받았기 때문에 조건은 동일할 텐데 10년이라는 기준을 만든 것은 좀 이렇게 받아들이기 힘드시겠네요, 후보 입장으로도?
◆ 임 - 그렇습니다.
◇ 황 - 그런 부분들을 혹시 좀 민주당이 문재인 대통령의 지지율. 그다음에 더불어민주당의 당 지지율을 등에 업고 너무나 오만하고 독선적으로 판단하지 않느냐는 그런 지역 정서도 있는데. 그런 부분에 대해서 그렇다면 후보님께서는 어떻게 생각하십니까?
◆임 - 그렇습니다. 지금 대통령께서는 연방제에 준하는 지방분권을 하겠다고 그랬습니다. 그리고 지방분권과 분권자치를 육성하려고 많은 노력을 하고 계시죠. 그런데 더불어민주당이 기초단체장 공천 문제까지도 사실 시도당에 제도적으로 넘겼지 않습니까? 그래놓고 이번 지방선거에 있어서는 검증이라는 이름 하에 최고위원회에서 그 권한을 회수해서 최고위원회에가 오히려 시도당의 결정을 무시하고 좌지우지를 하고 있는 것이 분명한 이번 지난 두어 달 사이의 과정 아니었습니까? 지방자치를, 지방자치선거를 하는데 어떻게 총선도 아닌 지방선거를 하는데 중앙당이 그렇게 개입해서 또 제도적으로도 지방 시도당 권한을 개입해서 뒤집어버리고 또 지방을 좌지우지 뒤흔들고 장악하려고 하는 것이 과연 대통령의 뜻에 맞는 것인가. 대통령의 정책에 전면 배치되는 것이라고 저는 확신을 합니다.
◇ 황 - 대통령, 문재인 대통령과의 관계를 이야기하고 있지만 실질적으로 그분의 뜻에 현재 더불어민주당 후보가 반하는 행동을 하고 있다. 이렇게 보신다는 말씀이시네요.
◆ 임 - 물론 그런 점도 있습니다.
◇ 황 - 혹시 그렇다면 만약 구청장에 다시 당선이 되신다면 더불어민주당 복당하실 생각은 갖고 계십니까?
◆ 임 - 네, 저도 출마 선언을 하면서, 무소속 출마 선언을 하면서 복당을 하겠다는 기본적인 입장 표명을 했습니다. 그리고 저도 민주당 사람이었고, 최근까지. 또 그것에 뿌리를 둔 것도 분명합니다. 또 누구보다도 문재인 대통령 정권 창출에 노력을 했고. 지금도 대통령 뜻을 구현하기 위해서 모든 노력을 다하고 있습니다. 하지만 당내 기득권 세력 몇이어서 처절하게 울부짖는 당원 한 사람을 이렇게 헌신짝처럼 내던져 버렸지 않습니까? 지금이라도 100번이라도 돌아가고 싶은 마음이 없겠습니까? 친정인데요. 하지만 이미 민주당은 후보가 확정돼 있고. 저는 무소속 후보로 등록해서 활동하고 있는 과정이기 때문에 지금 상황에서 복당을 언급하는 것은 아마 적절치 않을 것 같습니다.
◇ 황 - 지금은 무소속으로 선거에 전념을 하시겠다는 말씀으로 이해가 되네요. 지금까지 그렇다면 서구를 이끌어오셨는데요. 본인 스스로가 생각했을 때 서구를 4년간 이끌어오면서 가장 내가 잘했다라고 생각하는 점. 그리고 이건 좀 아쉽다라고 생각되는 점 있으면 각각 얘기를 좀 해 주시겠습니까?
◆ 임 - 네, 좀 스스로 평가한다는 것이 쑥스럽기는 합니다만.
◇ 황 - 긍정적인 면과 부정적인 면을 같이 평가해 주시면 됩니다.
◆ 임 - 지난 4년 동안 저는 정치적 세력화나 다음 선거나 다음 정치를 준비하지 않고 우리 광주가 진정한 민주정의의 도시로 거듭나기 위한 그런 목표에서만 일만 열심히 해 왔습니다. 간단한 수치적인 것 몇 가지 말씀드리면요. 우리가 흔히 예산확보나 외부 평가사업 같은 것을 많이 얘기를 합니다마는 저는 430여 건에 705억 원의 공모 평가사업을 하고 있거든요. 이것이 얼마나 많냐면 이전 민선5기에 비한다면 무려 9배나 많은 정도입니다. 또 우리 서구주민복지공동체 이게 전국적인 교과서가 돼서 많은 사람들이 쇄도해서 벤치마킹을 하고 있고. 지금 발산의 양3동 도시재생사업은 도시재생사업의 롤모델이 이미 되어서 전국에서 매주 한 500여 명씩 사람이 찾아오고 있거든요. 이와 같이 일일이 설명드릴 것 없이 전국에서 약 1만 2000여 명이 지금까지 다녀갔습니다만 이 많은 분들이 우리 서구를 왜 오겠습니까? 과거에 언제 우리 서구를 찾아온 적이 있었겠습니까? 그만큼 우리 서구에서 배울 것이 많고 뭔가 놀라운 변화와 성과를 가져왔기 때문에 그것을 이렇게 벤치마킹 하고 있는 것입니다. ◇ 황 - 서구발전을 위해서 그리고 전국 다른 지역에서 서구를 벤치마킹 할 정도로 그런 롤모델을 만들어왔다는 말씀을 긍정적인 측면으로 이야기를 해 주셨는데요. 그러면 좀 부정적인 측면. 또는 아쉬웠던 부분들은 어떤 부분이 있으시죠?
◆ 임 - 아쉬었던 부분은 이겁니다. 우리 서구의 공직사회. 또 지역사회의 질서를 바로 세우고 또 과거에 잘못된 관행을 시정하고. 또 앞으로 발전해 갈 수 있는 그런 계획을 수립하고. 또 중요한 것들을 일일이 추진하고. 정말 4년, 초기 4년으로 해야 할 일들이 너무 많았습니다. 그러한 일들을 빠른 시일 내에 해내기 위해서 단계적으로 많은 노력을 했습니다마는 그만큼 우리 서구 공직자들 또 지역주민 지도자들. 과거의 관행에서 이렇게 아무리 좋은 방향이라 하더라도 바꿔가는 데 스스로 고뇌가 없었겠습니까? 그런 고통과 고뇌를 이겨내면서 동참해 준 우리 주민지도자들, 공직자들에 대해서 감사한 일이기는 합니다마는 일부 그걸 이해하지 못하고 좀 불만스럽게 생각하시는 없지 않다는 점이 원만하게 모든 걸 포용하면서 하지 못했던 점이 또 아쉬움이 있습니다.
◇ 황 - 열정을 가지고 그다음 불도저식으로 구행정을 끌어가면서 갈등이 만들어진 부분은 아쉽다 이렇게 말씀을 하시는 거로 들리네요. 그 연장선상에서 지금 후보께서는 청장으로 재임하실 때 노조와 싸워서 전국 유일의 싸운 그런 구청장님으로도 알려져 있고요. 이런 갈등들, 그런 부분들이 구정을 운영하시는 데 문제가 됐던 부분이 있는 것 같은데. 그런 부분에 대해서 갈등해법, 이런 것도 고민을 하시고 계시나요?
◆ 임 - 그렇습니다. 저는 노조활동이나 하위직들의 권익, 충분히 존중되고 보호돼야 한다고 생각하고. 저는 평생 공직생활을 하면서 그런 입장에서 해 왔습니다. 다만 지금 노조활동이 저희가 생각하는 어떤 공직자의 바른 위치와 너무 상치된 부분이 많이 있어서 그런 부분을 조화를 이루려고 노력을 했습니다마는 충분히 조화를 못 이루고. 결국 공직자의 바른 길을 저는 요구를 했고. 또 노조는 노조로서 어떤 투쟁목표를 추구하려고 했고. 그사이에서 갈등이 있었습니다. 그래서 앞으로 지난 4년 동안 그 과정에서 그런 갈등을 극복하면서 일을 하려고 했기 때문에 어려움도 있었지만 그 경험이 앞으로 이런 문제를 풀어가는 데 소중한 밑거름이 될 것으로 생각합니다. ◇ 황 - 앞으로 만약 다시 서구청장이 되신다면 이런 직원들 간에 소통을 좀 더 원활하게 할 수 있는 그런 고민을 하셔야 하겠네요. 왜냐면 집중적으로 일을 끌어가는 능력도 중요하지만 이제는 여러 가지 화합하는 것들도 굉장히 어떻게 보면 조직과 시스템을 끌어가는 데 중요할 수 있으니까요.
◆ 임 - 그렇습니다. 그래서 사실은 지난 작년, 재작년부터 제가 가장 역점을 두고 추진하고 있는 것이 일과 삶을 양립시킨다는 점이었습니다. 그래서 직장에서 성공뿐만 아니고 가정에서 또 한 개인으로서의 성공을 반드시 해야만 사람이 진정으로 행복할 수 있다. 진정한 성공이다. 이렇게 해서 그런 노력을 해 가고 있습니다. 앞으로도 그런 점을 가장 큰 과제로 놓고 추진해 갈 생각입니다.
◇ 황 - 그렇다면 후보님께서 생각하시기에 앞으로 서구 4년간에 가장 시급한 현안들은 어떤 것들이라고 생각하십니까?
◆ 임 - 네, 저는 무엇보다도 우리 지역의 절대적인 지지를 받아왔던 더불어민주당의 공천 과정에서 많은 불신과 실망이 지역민심을 크게 분열을 시켰다고 생각을 합니다. 그래서 이제는 상호 반목과 불신의 고리를 풀어서 지역사회의 역량을 키워갈 수 있도록 지도력을 다 받쳐야 한다고 생각합니다. 저는 그래서 제가 다시 우리 서구민을 섬기게 된다면 최우선적으로 서구민 대통합위원회를 구성해서 민심을 회복하고 갈등을 조정하면서 서구민 모두가 하나로 다시 재결합하는 그런 노력을 해야 되겠다 생각하고요. 두 번째로는 청년들, 노인, 장애인 등 사회적 약자들이 편하게 살아갈 수 있는. 그런 사회적 약자가 배려되고 그분들도 꿈과 희망을 가질 수 있는 이런 지역사회를 만드는 데 최우선을 두어야 되겠다 이렇게 생각을 하고 있습니다.
◇ 황 - 그리고 서구가 굉장히 광주의 인구도 많고요. 그렇기는 하지만 또 도시적인 생활환경에서 거주하시는 분도 있고 농촌 쪽 생활환경에서 거주하시는 분들이 좀 섞여 있지 않습니까? 그래서 정책이나 이런 부분부터 다양하게 추진하셔야 될 것 같은데. 공약들, 이런 서구 발전을 위해서 준비되신 공약들이 있다면 어떤 것들이 있는지 소개 좀 해 주시죠.
◆ 임 - 네, 그렇습니다. 두 가지만 말씀드리고 싶은데요. 하나는 아까 말씀드린 대로 구도심과 신도심 간의 격차입니다. 양동 농성동 등 구도심 지역이 많이 쇠락해 있거든요. 그리고 또 신도심은 또 많이 화려하고. 그래서 이런 격차를 어떻게 해소하고 구도심도 사람이 살 수 있는 그런 곳으로 만들어 갈 것이냐. 그래서 구도심 지역이든 도시재생사업을 다양하고 활발하게 추진하겠다. 하는 것이 이제 제가 민선6기에도 역점을 두었지만 7기에도 더더욱 계속 발전시켜 가야 할 과제다. 그리고 또 하나는 어디에 살든 생활권별로 그래도 생활의 기본 수요를 충족시켜서 편리하고 쾌적하게 살 수 있는 그런 환경을 만들어드리는 것입니다. 유덕동이나 서창과 같은 지역은 농촌지역으로 많이 도시기반시설이 부족합니다. 또 아까 구도심 지역도 역시 그렇습니다. 또 신도심 지역도 생활편익시설이 부족합니다. 그래서 생활권역별로 적절한 그런 도시기반시설, 생활기반시설을 어떻게 확보할 것이냐. 이것이 큰 과제로 되어 있고. 저는 그에 관한 구체적인 복안을 다 가지고 있습니다.
◇ 황 - 구도심과 신도심이 조화를 이룰 수 있는 서구. 그리고 농촌 서구와 도시 서구가 같이 공존할 수 있는 서구를 만들어내시겠다는 말씀이시네요.
◆ 임 - 그렇습니다.
◇ 황 - 그리고 요즘에 문재인 정부 들어서서 지방분권에 대한 이야기가 다시 나오고 있거든요. 지방정부라는 말이 나올 정도로 지방의 어떤 권한과 실질적인 역할을 확대시키겠다는 이야기이기도 하는데요. 관련해서 또 견해가 있으시면 밝혀주시죠.
◆ 임 - 분권은 민선 초기부터, 민선자치 초기부터 노력을 했습니다마는 지금 23년이 지난 지금까지 그렇게 눈에 띄게 성숙되지 못했습니다. 그래서 분권은 지금 그때나 지금이나 거의 비슷한 재정이 8 대 2랄지 사무가 7 대 3이랄지 이런 것은 똑같은 수준입니다. 그래서 앞으로 국가 발전에 있어서 효과적으로, 효율적으로 국가 발전을 하기 위해서는 국가와 지자체가 역할 분담을 분명히 해야 합니다. 그리고 또 진정한 지방자치 발전을 위해서도 지방이 실질적인 자치를 할 수 있도록 하기 위해서 지방에 실질적인 일할 수 있는 권한이 부여되지 않으면 안 됩니다. 그렇기 때문에 지금 헌법개정안에다 그걸 넣어야 한다 하는 것이 공감을 얻는 것이 죠. 그래서 법률이나 하위 지시로 정책으로 될 일이 아닙니다. 이것은 헌법적 차원에서 해야 될 일이다. 그리고 또 하나는 지방자치단체가 모두가 연대해서 이러한 어떤 지방의 실질적인 권한을 확보하기 위한 노력을 해야 합니다. 그러나 분권을 중앙이 그냥 일방적으로 가져다 주거나 하는 것이 절대 아니라는 점을 강조하면서 우리 주민들의 자치의식, 분권의식을 성숙시키기 위한 노력을 지자체가 앞장서서 해야 한다 저는 그렇게 생각하고 그렇게 해왔고. 앞으로도 해갈 계획입니다.
◇ 황 - 그리고 지방분권을 제대로 이루고 중앙정치가 아닌 지역의 어떤 정부들이 만들어지면서 지역의 지방자치를 실현시키기 위해서는 중앙당, 정당의 중앙당들이 지역에 대한 관여. 이런 부분도 좀 배제할 필요가 있지 않습니까? 이번 공천도 그런 데서 발생했다고 보시는 것 같은데요.
◆ 임 - 맞습니다. 바람직한 것은 적어도 기초자치, 시군구 행정이나 자치에는 정당이 개입하는 것이 바람직하지 않습니다. 그것은 세계적으로 대세입니다. 일본 같은 데는 거의 90% 이상이 무소속 아닌가요? 그렇듯이 정당이 가능하면 참여, 개입하지 않는 것이 바람직한데. 우리는 제도적으로 정당 개입을 허용을 했고. 또 정당 개입을 허용했더라도 정당이 지방을 존중하면서 자치육성하려는 노력을 실천해야 하는데 그렇지 않고 오히려 장악하려는 야욕을 계속 확장시키고 있어서 자치가 더 이상 성숙되지 않고 있는 것입니다. 그래서 역대 대통령 선거 때마다 지방자치의 정당 참여를 배제하자. 대통령 후보들이 다 동의해 놓고 실제 이행하지 않았지 않습니까? 그래서 지금이라도 그렇게 바뀌어야 하고. 또 정당 참여를 한다고 해도 정말 중앙이 지방을 육성하고자 하는 자치를 육성하는 그런 의지로 실천해 주지 않으면 이 자치는 구호에 그칠 가능성이 매우 높습니다. 그리고 또 지방에서도 지방의 지도자가 되고자하는 사람들은 정말 주민으로부터 자기의 역량과 자질과 역량을 평가받아서 당당하게 지도자가 될 생각을 해야지. 중앙의 실력자들 손잡고 또 의존해서 그렇게 해서 어떤 자리를 얻어보고자 한다는 그런 비자치적이고 반자치적인 의식을 가진 사람은 저는 자치지도자로서의 자격이 없는 사람이다, 이렇게 생각합니다.
◇ 황 - 마지막으로 유권자분들, 그리고 청취자분들께 우리 임우진 후보가 서구청장이 돼야 하는 이유에 대해서 짧게 한 말씀해 주시죠.
◆ 임 - 지방자치, 특히 기초자치는 우리 동네 살림을 우리끼리 하는 그런 자치를, 자치 살림을 해 나갈 그런 지역의 일꾼을 뽑는 일입니다. 지역의 일꾼이 무슨 당이면 뭐하겠습니까? 우리 지역을 위해서 정직하고 성실하게 또 전문적으로 일 잘할 사람을 뽑는 것이 제일 아니겠습니까? 그리고 지방자치를 자꾸 정치로 몰고 가려고 하는 그런 사람이 있습니다. 지방자치가 정치 바람을 쐬게 되면 결국 주민이 불행해집니다. 그래서 전문 행정가가 지방기초자치는 하는 것이 옳다는 것이 지금 거의 대부분이 인정하는 바라고 저는 생각합니다. 단체장을 어떤 사람으로 뽑느냐. 이것은 곧 우리 주민 한 사람, 한 사람의 삶을 바로 좌우하는 그런 관건이 되는 선택입니다. 이제 정치가를 택할 것인가, 전문 행정가를 택할 것인가. 지난 4년 동안 검증된 임우진을 택할 것인가. 그렇지 않은 다른 사람을 택할 것인가. 이것에 따라서 우리 지역의 장래와 우리의 삶이 좌우된다는 점을 생각하시면서 깊은 생각하셔서 우리 지역발전을 계속해 갈 수 있는 저를 꼭 지지해 주시고 선택해 주시기를 간곡히 호소드립니다.
◇ 황 - 오늘 말씀 잘 들었습니다. 고맙습니다. 지금까지 무소속으로 출마한 서구청장 임우진 후보와 함께했습니다.
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