황동현의 시선집중

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[집중 인터뷰]신안·목포 통합, 긍정적 효과는?(광주전남연구원 조상필 박사)

목포와 신안군의 행정구역 통합 논의가
다시 불 붙었습니다.
 
그동안 목포시가 여러 차례 무안반도 통합을 위해
신안과 무안군에 의견을 물었지만,
신안의 경우는 섬으로 이뤄진 역사성과 정체성이
훼손 될 것을 우려해서 반대해왔고요.
무안의 경우는 목포시의 일방적인 통합이라며 반대했는데요.
 
최근 목포해양대학에서 ‘신안 목포 통합 토론회’가 열렸습니다.
그 자리에 목포와 신안, 두 자치단체장이 경청을 했고
통합에 대해 공감대가 형성 됐다고 하는데요,
 
목포와 신안, 두 자치단체가 어떤 이유로 통합을 하려고 하는지,
또 통합 이 후에는 무엇이 달라지게 될 지,
 
토론회 주제 발표자로 참석한
광주전남연구원 조상필 박사와 이야기 나눠보겠습니다.
 
/인사/
 
1. 신안 목포 두 자치단체장이 토론회 경청을 했다고 하던데, 그 만큼 통합에 대한 관심이 있다고 볼 수 있을까요?
 
2. 목포시가 행정구역 통합을 지속적으로 시도하는 이유는?
 
3. 신안군의 입장은?
 
-반대했다가 다시 찬성으로 바꾼 이유는
 
4. 목포시가 신안과 무안까지 포함한, 무안반도 전체 행정구역을 통합하려고 시도했다가 무안군의 반발을 샀는데요. 무안군의 입장은?
 
5. 자치단체들의 각 자 갖고 있는 지역적 특성, 그리고 서로 다른 이해관계가 다르다보니 통합이 쉽지 않아 보이네요?
 
6. 박사께서는 행정구역 통합이 왜 필요하다고 보십니까?
 
7. 행정구역을 통합한 타 지역의 사례는?
 
-(2014년) 청주시와 청원군 통합과정에서 세부 쟁점?
-해결 방안은?
 
8. 현재 신안과 목포시가 통합을 가정했을 때, 주요 쟁점 사항이라면?
 
-해결방안은?
 
9. 신안과 목포 행정구역이 통합이 된다면, 무엇이 달라지게 될까요?
 
-인구 규모화
-행정효율성 제고
-주민편익증진
-지역경쟁력 강화
-지역균형발전
-세 부담
 
10. 군 단위 지역 쪽에서 걱정하는 부분이 세금 인상과 또 시 지역과 균형감 있게 발전하느냐... 이건데요, 박사께서는 어떻게 보십니까?
 
11. 통합을 이룬 주민들의 평가는 어떻습니까?
 
12. 통합 자치단체에 해당하는 특례 지원은?
 
13. 행정구역 통합 과정은 어떻게 됩니까?
 
-의회 결정이나 법률 개정은?
 
 
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